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原开化清华化工有限公司地块土壤污染状况详细调查公示
开化清华化工有限公司原址地块位于钱塘江源头的开化县华埠镇,原厂区总占地面积为62548m2,由于地块北侧区域已经于2016年完成用地流转,应委托方要求,本次调查范围为原清华化工有限公司厂区南侧和东侧生产区域,面积40434m2,地块中心位置坐标东经118°20′32.04″,北纬29°01′05.75″。根据开化县自然资源和规划局于2021年12月8日出具的《关于原开化清华化工有限公司地块规划调整的说明》,本报告调查地块已被划出城镇开发边界,下步拟将该地块调整为防护绿地(G2)并封闭管理,其工业用地的土地性质和用途发生变化,故按“第二类用地”对该地块土壤污染状况进行评价。该地块历史上主要进行合成氨生产,主要产品包括农用碳酸氢铵、商品液氨、氨水、氢气,此外还少量生产过二硫化碳。本地块边界外1000m范围内分布的敏感点包括学校、居民区、医院、地表径流、农田。
为确定项目地块是否受到污染及污染的程度,保障地块的环境质量和人民群众的环境安全,受开化县土地储备中心委托,于2018年12月至2019年1月对项目土壤和地下水样品开展了现场采样与实验室分析。我公司根据土壤污染状况调查相关技术导则和规范,对照土壤与地下水样品第三方实验室检测结果,对该地块的土壤和地下水的污染状况进行分析评估,根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等采用系统布点法进行布点,在原清华化工地块区域共布设26个土壤监测点位(包括1个对照点位),现场共采集了149个土壤样品;地块内共布设6个地下水监测点位和1个对照监测点位。土壤的监测因子为pH、GB36600表1的45项基本项、锌、总铬、石油烃(C10~C40),地下水样品的监测因子基于保守性原则为土壤所有监测项目和地下水常规污染物(pH、氨氮、氯化物、硫化物、耗氧量、硫酸盐)。
初步调查结果分析表明,本地块土壤中乙苯、苯并[a]芘、二苯并[a,h]蒽含量超出《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地筛选值。本地块地下水检出物质包括六价铬、pH、浊度、氨氮、CODMn、硫酸盐、硫化物、氯化物和苯胺,地下水中部分样品硫化物、pH未达到地下水III类水水质标准要求;其余指标(苯胺除外)均达到III类水限值要求;苯胺未超过《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》附件5上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标第二类用地筛选值。根据初步调查结果,应开展本地块的土壤污染状况详细调查工作,为地块风险评估、风险管控或修复治理等提供依据。
随后,开化县土地储备中心委托我公司对原开化清华化工有限公司地块进行地块土壤污染状况详细环境调查工作。我公司首先编制了《原开化清华化工有限公司地块土壤污染状况详细调查工作方案》(以下简称“详细调查工作方案”),共布设了46个土壤采样点位、30个堆土采样点、7个土壤对照点位、3个地下水监测点和1个地下水对照点。2019年10月,详细调查工作方案通过了专家函审并对照专家意见修改完成,做为下一步详细调查的工作依据。根据详细调查工作方案,我公司完成了原开化清华化工有限公司地块的采样检测工作,并对照一类用地的质量标准对地块内的污染情况进行了分析总结,编制完成了《原开化清华化工有限公司地块土壤污染状况详细调查报告》。2021年7月,《原开化清华化工有限公司地块土壤污染状况详细调查报告》通过了我公司组织的专家评审。
2021年12月,根据开化县自然资源与规划局发布的《关于原开化清华化工有限公司地块规划调整的说明》,本项目地块原规划用途为二类居住用地,调整为防护绿地(G2)并实施封闭管理。由于地块未来用地规划用途发生改变,我公司现对照二类用地的质量标准,调整修改了《原开化清华化工有限公司地块土壤污染状况详细调查报告》。
结合初步调查和详细调查的相关成果,土壤样品中检出指标包括:氟化物、砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、锌、铬、石油烃(C10~C40)、苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间+对二甲苯、邻二甲苯、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘,其中超过第二类用地筛选值的指标包括砷、乙苯、苯并[a]芘、二苯并[a,h]蒽,故建议将上述4个指标列为关注污染物开展土壤污染风险评估工作,判断污染物造成的人体健康风险是否超过可接受水平,若人体健康风险超过可接受水平,则还需要计算土壤污染风险控制值,并划定污染风险管控或修复范围,提出风险管控或修复建议。地下水中污染物镉浓度超过了III类水标准限值,但未超过IV类水标准限值,由于地块内受污染的地下水污染羽不涉及地下水饮用水源(在用、备用、应急、规划水源)补给径流区和保护区,故无需对镉启动地下水污染健康风险评估。因此,建议对本地块开展风险评估工作,目前建设单位尚不可在“第二类用地”规划条件下对地块进行进一步开发。